加快推进农业信用担保工作更快更好促进农业双增

近年来,我市积极探索农业信用担保方式,2002年初,余姚、象山、慈溪、宁海等地相继建立了县级农业信用担保机构,拥有注册资金1700万元,可担保贷款额1.5亿元。近三年来,全市农业农业担保机构已累计担保贷款额1.92亿元,担保1415户,有力地促进了农业发展、农民增收。近日,为加快在全市形成初具规模的农业信用担保体系,进一步发挥农业信用担保“四两拨千金”的作用,我局召开了由全市11个县、区农业局长和职能单位负责人参加的农业信用担保工作座谈。
座谈会上,余姚、象山、慈溪、宁海等地总结了开展农业信用担保工作做法和经验,分析了在运行中出现的问题和困难,探讨了完善农业信用担保工作的对策,开阔了发展思路,为尚未开展农业信用担保工作的地区提供了很好的学习和借鉴机会。
邬仪扬局长在听取了各地的交流后指出,从目前运行情况看,农业信用担保工作得到各级领导重视,发展健康,成效显着,有效缓解了农户和农业企业、农民专业合作社资金不足的困难,他要求各地在不断积累经验的基础上,加强三方面工作,加快推进全市农业信用担保工作。
一、理清思路,把握原则。按照“政府扶持、银行合作、企业参与、市场运作”的方式,坚持企业化发展,坚持边发展、边规范,坚持因地制宜、分类指导,坚持政府扶持和调动各方积极性等四点原则,以专业大户、农村专业合作经济组织和龙头企业为重点,强化政策和资金的导向作用,多形式、多渠道、多主体发展农业信用担保机构。
二、规范发展,提高能力。立足长远,加强规范运作,创新机制,实施现代管理,通过强化基础性工作,规范操作规程,确定有偿服务费率,创新反担保措施,加强与银行合作,注重引进专业人才等五方面工作,逐步建立农业经济主体档案库,严把客户准入关,落实反担保措施,实施规范管理,做大做强农业信用担保业。
三、加强领导,创造环境。各地要把推进农业信用担保工作作为深化农村金融体制改革,扶持发展农业龙头企业、农民专业合作社和专业种养大户的实事来抓,进一步扩大试点范围,研究规范发展的方法,在制度建设、利益协调和风险防范等方面加强开拓,同时,要深化指导和服务,积极争取政策扶持,采取切实措施,扩大资本金注入来源,创新资本金注入方式,加大风险金投入力度,进一步完善风险金补偿机制。根据计划,鄞州区、奉化市的农业信用担保机构将于今年建立。

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