李长久:中美经贸合作前景广阔

美国是世界上最大的发达国家,中国是最大的发展中国家,两国都是引进外资与进口商品最多的国家,又是对外投资和出口商品最多的国家,两国经济互补性仍大于竞争性,中美经贸合作领域众多、潜力巨大。

一、中美能源合作前景广阔

这次随同特朗普总统访华的29家美国企业中,有10家能源界的代表。中美能源合同金额近1800亿美元,占两国商业合同和双向投资协议总额的70%以上。国家能源投资集团有限责任公司与美国西弗吉尼亚州签署的页岩气全产业链开发示范项目战略合作框架协议是中美两国签署的商业合同和双向投资协议中最大一单。

中国积极参与、推动并签署了《巴黎协定》,是最早通过立法程序认定《巴黎协定》的国家之一,也是最早向联合国提交应对气候变化国别方案的国家之一。中国提出,将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值并争取尽早突现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%,非化石能源占一次性能源消费比重达到20%左右。为此,中国大力开发清洁能源,2016年中国成为全球最大可再生能源生产和消费国,贡献了全球可再生能源产量增长的40%以上,在绿色能源时代展现了中国担当。中国工程院的研究报告提出,从2031年到2050年,我国能源形成“需求合理化、开发绿色化、供应多元化、调配智能化、利用高效化”的新型能源体系,2050年煤炭、油气、非化石能源消费比例达4:3:3。俄罗斯《专家》周刊网站2017年10月24日发表题为《中国将成为头号天然气大国》的文章援引经济学家预测,未来20年中国将成为天然气需求增长的火车头。分析师估计,在21世纪40年代的某个时间,中国将超越美国成为全球第一大天然气消费国。

隶属美国阿拉斯加州政府的阿拉斯天然气开发公司总裁基恩·迈耶表示,天然气将成为推动阿拉斯加与中国互惠关系的“新催化剂”和为中美双边贸易与合作提供契机。阿拉斯加州州长比尔·沃克说:“我们看到的是中国14亿人口及其对天然气的庞大需求。”迈耶和沃克都随同特朗普访华。迈耶说:阿拉斯加与中国是“完美的结合”。“中国市场对天然气的需求增加,而阿拉斯加州与中国的地理距离相对较近,无需通过第三国便可直接输送。”他介绍,阿拉斯加州天然气开发公司正致力于开发北坡天然气资源,修建一条1300多公里、贯穿南北的输气管道及天然气液化处理厂,从而实现向亚洲市场年出口2000万吨液化天然气的目标。相应的,这一贸易关系将显着改善阿拉斯加州的经济条件。

二、中美航空航天领域合作潜力巨大

英国《新科学家》周刊网站2014年6月4日发表题为《美国必须与中国密切合作以便把宇航员送上火星》的文章认为,中国一直在稳步推进其航天能力,美国要登火星必须与中国合作。美国《福布斯》双月刊网站2016年11月1日发表题为《为什么美国和中国在太空相互需要》的文章指出,在当今环境下,太空正在成为每个国家都可利用的公共空间,独自探索太空已不可能。为应对一些共同的挑战及寻求由此产生的新问题的外交解决方案,都需要中美这两个太空领域最重要角色的参与。

2017年4月6日至7日,中国国家主席习近平与美国总统特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园举行的会晤,为中美关系奠定了基调,指明了方向,规划了未来。7月19日,首轮中美全面经济对话在美国华盛顿举行。双方认为,在双方共同努力下,中美经济合作百日计划取得了重大进展,作为中美经济合作的一项内容,双方欢迎两国民航当局在《双边航天安全协议》下签署《适航实施程序》。签署这一协议反映了中美双方的共同利益。一方面,中国大飞机在试航,需要同国外特别是美方的合作;另一方面,中国作为全球第二大的飞机运行市场,市场容量很大,但实际运作的飞机数量只有美国的一半,因而美国波音公司在中国有着巨大商机。

早在1972年2月,波音飞机随着时任美国总统尼克松访华来到中国。到1992年,中国已购买100架波音飞机,迄今中国购买了1000多架波音飞机。现在在中国运营的商用喷气式客机中的50%以上是波音飞机。特朗普总统这次访华期间,波音公司又得370亿美元订单。波音公司预计,未来20年内,中国将需要6810架新飞机,总价值达1.025万亿美元。波音公司全球服务集团民用服务副总裁迈克·弗莱明认为:“在波音已开启的新一个百年内,中国市场形势仍将起关键作用。”中美两国政府签署适航协议,一定会对两国航空业的合作产生长远的、实质性的积极影响。

三、中美贸易持续快速增长

中美双边贸易额从1979年的24.5亿美元增加到2016年的5195亿美元,38年间增长了212倍。自中国加入世界贸易组织以来,美国对中国出口增长了500%。2016年,美国出口26%的波音飞机、56%的大豆、16%的汽车、15%的集成电路,目的地都是中国。美国北卡罗来纳州木材出口商侯马太说:“我们公司70%烘干木材出口中国市场,而且还在不断增加。”美国商务部的统计显示,从2012年到2016年的4年间,美国向中国出口蔓越莓增长了8倍。据美中贸易全国委员会统计,从2006年到2015年,美国对中国服务业出口增幅超过400%。据美方统计,2015年美国对华贸易为美国创造了91万个就业机会,为美国每户家庭平均节省850美元。时隔14年,2017年9月初,美国150吨海运冰鲜牛肉开始规模化向中国出口。2017年前十个月,中美贸易总值达3.21万亿元,同比增长17.2%,大大高于同期世界贸易增长水平。

四、中美双向投资继续扩大

企业直接投资带动资金、技术、人才和经营管理经验的交流,有利于两国经济发展。

据美国市场调研企业荣鼎咨询公司统计,1990年以来,美国企业在华直接投资累计达2280亿美元,中国企业在美国投资为500亿美元。据美中关系全国委员会和荣鼎咨询公司的数据,2016年,中美两国双向直接投资达到约600亿美元,创历史新高。其中,中国企业在美国直接投资近460亿美元,较2015年增长两倍。除投资规模扩大,中美双向投资呈现一些新趋势:双方投资领域不断扩大,新投资更多流向新能源、互联网和高端制造业等全球产业链的中高端行业。美国前财政部长保尔森预计,到2020年,中国在美国的直接投资将达到1000亿至2000亿美元。中美两国在金融市场准入方面已达成重要共识,中国将大幅度放宽外资进入金融业的比例限制。中方也要求美方切实放宽对华高技术产品出口管制,履行中国入世议定书第15条义务,公平对待中国企业赴美投资,取消“301”调查。

美国前副国务卿、基辛格咨询公司副总裁罗伯特·霍马茨认为,特朗普总统此次意义重大,他将看到中国经济的活力,感受到中国人民的热情和创新力。更为重要的是,这将有助于特朗普及其团队了解美国和中国应如何合作。霍马茨建议特朗普政府与中国在“一带一路”框架下开展合作。他认为,“一带一路”建设不仅通过基础设施建设将国与国连接起来,而且也以一种协同合作的方式让诸国走到一起,“美国没有理由不参与‘一带一路’合作”。

中美经贸合作不仅是两国关系稳步发展的压舱石和助推器,而且将为推动世界经济强劲增长和繁荣作出更大贡献。国家主席习近平2017年11月9日在人民大会堂与特朗普总统共同出席中美企业家对话会闭幕式时致辞表示,相信在两国企业家和工商界共同努力下,中美经贸合作一定会在平等互利基础上续写更多成功故事。中美两国人民也一定会从中获得越来越多的利益。特朗普表示,美中是十分紧密的合作伙伴,在经济、安全等领域拥有广泛共识。美中扩大合作有利于两国各自发展。美方愿同中方继续加强经贸领域互利合作,加强能源等领域合作,促进两国繁荣,妥善解决两国经贸关系中的问题。美中两国工商界是连接我们两国的重要桥梁,可以为促进美中合作继续发挥积极作用。中美关系早已超越双边范畴,对世界稳定繁荣有重大影响。专家们认为,中美合作让世界安心和受益。

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